價格與每個人的利益密切相關。下一步,哪些價格要改?會不會帶來一輪漲價?價格改革是不是意味著政府撒手不管?
哪些價格要改?
一面是老百姓不斷吐槽的藥價“虛高”,一面是醫(yī)生按摩理療價格甚至趕不上“洗腳城”的按摩服務的牢騷?!霸斐蛇@種現(xiàn)象的主要原因是醫(yī)藥價格機制沒有理順,公立醫(yī)院醫(yī)事服務費價格過低,進而滋生‘以藥養(yǎng)醫(yī)’?!敝袊鴥r格協(xié)會會長王永治說。
醫(yī)藥價格改革是此輪價改的一個重要領域。記者了解到,國家發(fā)展改革委近日已就推進藥品和醫(yī)療服務改革的方案向各省物價部門下發(fā)征求意見稿,討論全面放開藥品價格并放開大部分醫(yī)療服務價格。
國務院常務會議明確,將改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制,穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關系的絕大部分專業(yè)服務價格。
“這一輪價格改革是啃‘硬骨頭。’”王永治說,以1998年《價格法》實施為標志,我國絕大部分商品服務價格已經(jīng)放開,現(xiàn)在剩下的是一些影響面較寬、后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈較長的基礎性產(chǎn)品,或與民生相關,或涉及壟斷、利益復雜。
預期比較明確的是,天然氣價格改革將持續(xù)推進。我國已于去年和今年兩度調(diào)整非居民用存量氣價格。按照計劃,2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現(xiàn)并軌,非居民用氣價格將逐步放開,居民生活用氣也將建立階梯價格制度。
在國務院機構(gòu)改革撤銷鐵道部后,鐵路貨運的價格改革也提上日程。今年年初,我國將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價與上限管理。記者了解到,放開社會資本投資控股的新建鐵路客票及運輸價格等是進一步改革的方向。
“主要在與民生關系不直接的非基本公共服務領域推進價格改革,具備競爭條件的領域放開價格,部分具備競爭條件的領域部分放開價格,是此輪價格改革的特點?!眹野l(fā)展改革委經(jīng)濟研究所研究員劉樹杰說。
十八屆三中全會明確,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。