杭州市有化妝品生產(chǎn)企業(yè)53家，為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保障化妝品市場質(zhì)量安全，杭州市局采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，取得積極成效，2017全市化妝品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　一、抓源頭，筑牢生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全防線。杭州市化妝品生產(chǎn)企業(yè)在2016年化妝品生產(chǎn)兩證合一全面換證工作中通過嚴(yán)格把關(guān)，企業(yè)換證后硬件設(shè)施均已普遍提高，對此，杭州市局從加強(qiáng)生產(chǎn)管理入手，嚴(yán)格執(zhí)行3個(gè)100%為標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。通過雙隨機(jī)檢查、飛行檢查、日常檢查等方式，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)按良好規(guī)范組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。如2017年全面開展未換證企業(yè)全覆蓋大檢查，查處4家化妝品未換證企業(yè)無證生產(chǎn)化妝品。二是生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢覆蓋面100%。2017年共完成化妝品抽檢324批次，保健食品抽檢930批次，產(chǎn)品合格率達(dá)96%以上。三是生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評定覆蓋100%。率先在全省范圍內(nèi)啟動化妝品生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評定工作，根據(jù)日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、企業(yè)誠信自律、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系落實(shí)等情況，開展分類監(jiān)管，有效地防范了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　二、抓管控，加強(qiáng)產(chǎn)品備案管理。高度重視國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案后檢查工作，各區(qū)縣都安排專人負(fù)責(zé)，結(jié)合會議培訓(xùn)、日常檢查、監(jiān)督抽檢和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等手段，對企業(yè)進(jìn)行國非特化妝品備案政策法規(guī)宣貫，對企業(yè)在備案過程中存在的問題主動指導(dǎo)，幫助改進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定要求及時(shí)履行國非特用化妝品上市前產(chǎn)品信息報(bào)備義務(wù)。2017年共對53家化妝品生產(chǎn)企業(yè)和1050家貿(mào)易企業(yè)23482批次產(chǎn)品進(jìn)行備案后檢查，確保檢查及時(shí)，檢查率達(dá)100% ，對不符合規(guī)定要求的，督促企業(yè)落實(shí)整改。

　　三、抓抽檢，加大不合格產(chǎn)品處置力度。對總局，省局和市本級抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，分別進(jìn)行處置，查處率為100%；涉及外地的，均發(fā)函外地省市監(jiān)管部門向其移交案件線索；涉及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的，第一時(shí)間要求銷售平臺關(guān)閉交易界面，暫停交易，提供后臺數(shù)據(jù)，配合監(jiān)管部門調(diào)查。強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)自檢工作，深入宣傳貫徹《浙江省化妝品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任自查報(bào)告和停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度》等規(guī)范要求，每年均按時(shí)完成化妝品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告，企業(yè)每年自查報(bào)告率達(dá)100%。

　　四、抓規(guī)范，提高流通環(huán)節(jié)安全水平。2017年組織開展美容美發(fā)行業(yè)化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)排查及整治規(guī)范工作、賓館酒店客用化妝品專項(xiàng)監(jiān)督等一系列專項(xiàng)行動，對化妝品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面的排查，對化妝品購進(jìn)索證索票、購銷臺賬建立、產(chǎn)品追蹤溯源等進(jìn)行檢查和規(guī)范要求。全面啟動建設(shè)“百千萬”呵護(hù)美麗消費(fèi)化妝品示范工程。通過上門指導(dǎo)、召開創(chuàng)建推進(jìn)會、培訓(xùn)等形式，加大對創(chuàng)建單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營單位主體責(zé)任，主動落實(shí)各項(xiàng)管理要求。制作統(tǒng)一格式的承諾書、消費(fèi)提示、產(chǎn)品查詢二維碼、化妝品知識讀本等資料加大宣傳力度，進(jìn)一步提升公眾消費(fèi)維權(quán)意識，擴(kuò)大社會共治渠道。目前已有14條示范街、17個(gè)示范商場和165家示范經(jīng)營單位通過評估驗(yàn)收。計(jì)劃通過5年時(shí)間，至少建成15條示范街、140個(gè)示范商場和1500家示范經(jīng)營單位。

　　五、抓宣傳，營造濃厚工作氛圍。充分利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全宣傳周”“安全用藥月”“5.25全國護(hù)膚日”等重大活動，加強(qiáng)化妝品法律法規(guī)和安全知識宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者正確購買、合理使用化妝品，增強(qiáng)人民群眾的依法維權(quán)和監(jiān)督意識，增強(qiáng)企業(yè)的安全意識和社會責(zé)任意識，營造有利于化妝品監(jiān)管的社會輿論環(huán)境。