日前，國務(wù)院食安辦等9部門下發(fā)通知，要求自2017年7月10日至2018年6月30日，在全國范圍內(nèi)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動。此前，青島市堅持問題導(dǎo)向，聚焦保健食品會銷突出問題，于2017年2月20日至8月31日，率先在全市開展了規(guī)范保健食品會銷專項整治行動，目前已取得積極成效。

　　一是把嚴(yán)厲打擊作為最有力的震懾。針對保健食品法規(guī)體系不健全的問題，系統(tǒng)梳理了保健食品會銷的執(zhí)法依據(jù)，要求全市上下按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、主動查處、行刑銜接、規(guī)范裁量”的原則，營造對保健食品違法會銷的高壓態(tài)勢。針對保健食品會銷涉及多部門的問題，與工商、新聞廣電、公安等部門建立了聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，特別是與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《假劣食品藥品定性確認(rèn)規(guī)則》等制度，確保案件快查快偵。截至目前，全市共出動執(zhí)法人員5869人次，檢查、暗訪會銷場所1012家，立案20起，罰沒款60余萬元。

　　二是把宣傳教育作為最有效的引導(dǎo)。保健食品會銷大多針對中老年人，他們自我保護(hù)能力差，容易上當(dāng)受騙。為此，堅持打擊與教育并重，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。依托報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等各類媒體設(shè)立了保健食品消費警示專欄，通過手機(jī)短信、微信面向廣大市民發(fā)布消費提示，目前已發(fā)送200余萬條。利用全市6000多個基層食藥科普宣傳站，通過廣場宣傳、健康講堂等喜聞樂見的形式，向市民宣傳保健食品科普知識。特別是在全市1100輛公交車和全國首列“食安號”地鐵專列上拿出專門區(qū)域，普及保健食品知識，公布投訴舉報渠道，取得了較好的社會反響。

　　三是把制度規(guī)范作為最根本的對策。重點建立三項防控制度。在準(zhǔn)入約束方面，堅持依法許可，規(guī)定保健食品會議營銷通過會議宣講、科普講座、咨詢活動、基地參觀、體驗等方式推銷保健食品，應(yīng)依法取得含“保健食品銷售”經(jīng)營項目的食品經(jīng)營許可證。會議營銷的保健食品必須是依法注冊或備案的產(chǎn)品，執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度，保證產(chǎn)品的合法性。在行為規(guī)范方面，重點加強(qiáng)活動舉辦場所管理。規(guī)定使用賓館、酒店、影院或其他非注冊場所舉辦保健食品會議營銷活動的，可以合法宣傳，但不得從事現(xiàn)場銷售活動。提供場地的管理方應(yīng)當(dāng)查驗會議營銷舉辦方的食品經(jīng)營許可證。在廣告管理方面，落實省級食品藥品監(jiān)管部門保健食品廣告許可制度，嚴(yán)格審查其宣傳內(nèi)容，必須與廣告批文一致。不得含有虛假內(nèi)容，不得夸大宣傳功效，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。通過加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，努力實現(xiàn)保健食品領(lǐng)域的長治久安。