近日，上海市食藥監(jiān)局制定的《餐飲食品安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》被評為“上海市首屆十大依法行政示范項目”。上海市依法治市辦和市政府法制辦于2016年啟動開展以“行政執(zhí)法規(guī)范化”為主題的上海市首屆依法行政示范項目評選活動，本次活動評選出的十大依法行政示范項目從本市近100個申報項目中層層遴選出來，聚焦市委、市政府關(guān)心的重點工作，體現(xiàn)行政執(zhí)法部門善用法治思維和法治方式推進(jìn)中心工作的實踐智慧，關(guān)注人民群眾反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的民生熱點。

　　行政檢查是食品藥品監(jiān)管部門檢查餐飲單位是否落實食品安全主體責(zé)任的行政手段，也是食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處餐飲違法行為的最基本方法。2013年，為貫徹落實中央關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”的要求，上海市食藥監(jiān)局主動思考，積極創(chuàng)新，在全國率先制定《餐飲食品安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》（簡稱“餐飲監(jiān)督檢查SOP”），這是上海市餐飲食品安全創(chuàng)新監(jiān)管歷程中的一個里程碑，是執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，實施最嚴(yán)格的監(jiān)管的具體體現(xiàn)。2014年1月1日，《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》在全市食藥監(jiān)管部門正式實施，標(biāo)志著全市餐飲執(zhí)法檢查走上了標(biāo)準(zhǔn)化道路，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一的檢查程序、統(tǒng)一的檢查項目、統(tǒng)一的檢查內(nèi)容、統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)）。

　　《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》是餐飲食品安全執(zhí)法檢查人員的智慧寶典，融會了數(shù)十部法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，提煉了近200個專業(yè)俗語，大大降低了執(zhí)法過程中的人為偏差，提高了發(fā)現(xiàn)和解決問題能力，促進(jìn)了技術(shù)監(jiān)管創(chuàng)新。實施3年來，全市共標(biāo)準(zhǔn)化檢查餐飲單位40多萬戶次，發(fā)現(xiàn)和處置問題36萬多項次。

　　《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》也是餐飲食品安全信息化監(jiān)管和公開透明的前提基礎(chǔ)。餐飲食品安全檢查涉及12個環(huán)節(jié)28個項目，在標(biāo)準(zhǔn)檢查的基礎(chǔ)上，全市餐飲食品安全檢查結(jié)果實現(xiàn)了自動評級和實時信息公開。

　　自2014年1月1日實施以來，上海市、區(qū)兩級食藥監(jiān)管部門對《餐飲食品安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》實施效果予以充分肯定。2015年，上海市食藥監(jiān)局在參照《餐飲食品安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》基礎(chǔ)上，又分別制定實施了《流通食品安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》、《生產(chǎn)企業(yè)食品安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》兩部規(guī)范，從而使本市食品安全監(jiān)督檢查全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。