14日，深圳市寶安第二人民醫(yī)院(集團)掛牌成立儀式在寶安第二人民醫(yī)院(集團)總醫(yī)院(原沙井人民醫(yī)院)舉行。

這是繼成立寶安中醫(yī)院(集團)和寶安人民醫(yī)院(集團)后，寶安區(qū)以沙井人民醫(yī)院為龍頭，組建寶安第二人民醫(yī)院(集團)。寶安第二人民醫(yī)院(集團)的成立，將整合沙井人民醫(yī)院、松崗人民醫(yī)院及其下屬35間社康中心的醫(yī)療資源。

兩個院區(qū)分別命名為：深圳市寶安第二人民醫(yī)院(集團)總醫(yī)院(原沙井人民醫(yī)院);深圳市寶安第二人民醫(yī)院(集團)第二總醫(yī)院(原松崗人民醫(yī)院)。集團現(xiàn)有病床1114張，在崗員工2135人，年門、急診量近445萬人次。

兩個院區(qū)擴建(二期)完成后，病床總規(guī)模將超過3000張的寶安北部現(xiàn)代化綜合醫(yī)院集團，承擔沙井、新橋、松崗、燕羅四街道以及部分大空港片區(qū)的醫(yī)療服務任務，緩解轄區(qū)看大病難問題。

深圳市寶安第二人民醫(yī)院(集團)成立后，寶安區(qū)公立醫(yī)院形成了“3+2”“南中北3個片區(qū)”的醫(yī)療格局。“3+2”即寶安人民醫(yī)院(集團)、寶安第二人民醫(yī)院(集團)、寶安中醫(yī)院(集團)3個醫(yī)院集團和寶安中心醫(yī)院、寶安婦幼保健院2所醫(yī)院;“南中北3個片區(qū)”即南部新安、石巖、福永、福海街道以寶安人民醫(yī)院(集團)為龍頭，中部西鄉(xiāng)、航城街道以寶安中心醫(yī)院為龍頭，北部沙井、新橋、松崗、燕羅街道以寶安第二人民醫(yī)院(集團)為龍頭，形成3個高品質(zhì)區(qū)域醫(yī)療中心和高水平“半小時優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務圈”。

市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任羅樂宣在揭牌儀式上致辭表示，寶安第二人民醫(yī)院(集團)的成立標志著寶安醫(yī)療改革和發(fā)展又邁出了堅實的一步。在整合資源提升整體醫(yī)療水平，構(gòu)建多層次的有利于分級診療推進的服務體系的工作上，寶安區(qū)委區(qū)政府下了很大的功夫，寶安以空前的開放力度、資源保障力度、投入力度，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)給予高度重視和大力支持。

寶安區(qū)委書記黃敏表示，要高起點規(guī)劃建設現(xiàn)代化一流醫(yī)院，高水平辦好寶安第二人民醫(yī)院(集團)，把寶安第二人民醫(yī)院(集團)辦成一個品牌。他指出，寶安第二人民醫(yī)院(集團)要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，按照“五創(chuàng)五統(tǒng)”(創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新價值，統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌)的思路，實現(xiàn)集團成立后“物理變化+化學變化”的深度融合;始終堅持優(yōu)質(zhì)服務,以患者為中心，以懸壺濟世的情懷，不斷優(yōu)化服務流程、服務標準、服務內(nèi)涵、服務方式，以優(yōu)質(zhì)的服務贏得口碑、成就未來。

寶安區(qū)衛(wèi)計局負責人介紹，將積極推進集團醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，提升集團整體醫(yī)療服務水平，建設“小病在社康、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的分級診療服務體系，為建設“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”貢獻新的更大的力量。

集群化發(fā)展集團化管理實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增

寶安作為深圳的人口大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)，有工業(yè)企業(yè)2.6萬家，實有管理人口540萬，龐大的人口基數(shù)帶來了巨大的醫(yī)療服務需求。特別是隨著大批優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)項目和國際國內(nèi)頂尖人才加速落戶寶安，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺、布局不均衡的問題更加凸顯。

針對這一情況，寶安區(qū)以寶安中醫(yī)院、寶安人民醫(yī)院為試點，按照集團化、板塊化、均衡化發(fā)展的思路，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新價值，強力推進衛(wèi)生事業(yè)集群化發(fā)展、集團化管理，快速實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增。

寶安第二人民醫(yī)院(集團)的成立，將主要負責區(qū)域內(nèi)居民的常見病、多發(fā)病診療，急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，培訓和指導基層醫(yī)療機構(gòu)人員，相應公共衛(wèi)生服務職能以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作，是向轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務的重要載體。

作為全市“十三五”規(guī)劃的17個基層醫(yī)療集團之一，寶安第二人民醫(yī)院(集團)力爭5年內(nèi)，通過資源、人才及信息共享，將進一步拓寬學科發(fā)展空間，促進醫(yī)療資源的合理利用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，進一步推動學科發(fā)展、分級診療、人才培養(yǎng)及三醫(yī)聯(lián)動，發(fā)揮醫(yī)療集團品牌效應，緩解區(qū)域內(nèi)居民“看大病難”的問題，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，使人民群眾就醫(yī)條件得到極大改善。

全力推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和基本公共衛(wèi)生服務下沉

寶安第二人民醫(yī)院(集團)按照全市醫(yī)改的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將通過“醫(yī)院+社區(qū)”一體化運營方式，構(gòu)建院前預防、院中診療、院后康復的完整醫(yī)療衛(wèi)生服務鏈條，通過人才、技術(shù)和信息三大支撐，以統(tǒng)一管理、資源整合、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的運營方式，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和基本公共衛(wèi)生服務下沉，逐步形成集團內(nèi)部統(tǒng)一管理、醫(yī)療服務統(tǒng)一標準，最大限度整合集團的醫(yī)療資源，建立集約、高效的管理機制，提高醫(yī)院服務質(zhì)量和效率。

一是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。利用集團優(yōu)勢，更加優(yōu)化資源配置，整合醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、消毒供應、物流配送等資源，利用信息化手段，開展遠程醫(yī)療、“基層檢查+集團診斷”、藥品集中配送、網(wǎng)上集中審方等服務模式。建立健全基層醫(yī)療集團公立醫(yī)院專家到社康中心坐診或設立工作室機制。

二是推動基本公共衛(wèi)生服務下沉。本著強化預防為主、防治結(jié)合的原則，利用下轄社康中心家庭醫(yī)生服務團隊，開展疾病預防控制、慢性病防治、婦幼保健、健康教育與促進等專業(yè)公共衛(wèi)生服務，探索預防保健、公共衛(wèi)生與醫(yī)療一體化管理、一體化運作。

全新的寶安第二人民醫(yī)院(集團)將如何運營?

(一)統(tǒng)一管理。集團為寶安區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局直屬事業(yè)單位。按照一級法人管理的要求，實行單一法人一體化管理架構(gòu)。本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價”原則，逐步實現(xiàn)集團內(nèi)部統(tǒng)一管理，醫(yī)療服務統(tǒng)一標準，促進集團整合、快速發(fā)展。

(二)資源整合。由政府職能部門、醫(yī)院和社會知名人士組成理事會，為集團發(fā)展方向、規(guī)劃提供咨詢，對集團重要決策、重大活動進行指導、監(jiān)督。院長下設5個行政管理部門和10個醫(yī)療管理部門，最大限度整合集團醫(yī)療資源，推進后勤統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，醫(yī)療信息共享、檢查結(jié)果互認，建立集約高效的管理、運行體制，減少重復建設，提高醫(yī)院服務質(zhì)量和效率。

(三)優(yōu)勢互補。集團內(nèi)部各醫(yī)療組成單位以公益為導向，以管理為手段，以技術(shù)為紐帶，加強合作，規(guī)范競爭，為醫(yī)護人員提供更大的發(fā)展平臺，增強醫(yī)院綜合實力，打造寶安北部醫(yī)療資源品牌。

(四)錯位發(fā)展?？茖W規(guī)劃，合理布局，確定集團各學科發(fā)展方向，各有側(cè)重，整合力量，打造在全國全省全市領(lǐng)先的優(yōu)勢?？?。

錯位發(fā)展打造寶安的醫(yī)療高地

今年深圳市推進醫(yī)療改革的第一步就是要強基創(chuàng)優(yōu)，完善分級診療制度，加快推進醫(yī)聯(lián)體建設，推進醫(yī)療服務模式從疾病診療為主向健康促進、健康管理為主轉(zhuǎn)變。羅樂宣指出，寶安打造的三個醫(yī)療衛(wèi)生集團，就是對該項政策落地的重要體系設計、框架設計，為落實醫(yī)聯(lián)體建設提供了保障。他寄望寶安三大醫(yī)療集團，要完善正向聯(lián)動的激勵機制，推進分級診療;要整合資源，推進公立醫(yī)院綜合改革;要做好規(guī)劃、錯位發(fā)展，打造寶安的醫(yī)療高地，構(gòu)建更多層次、適應不同醫(yī)療需求的醫(yī)療服務體系。

構(gòu)建完善的分級診療服務體系滿足群眾健康需求

歲月不居，天道酬勤。分別走過63年和59年發(fā)展歷程的沙井人民醫(yī)院和松崗人民醫(yī)院，現(xiàn)已經(jīng)成長為醫(yī)、教、研協(xié)調(diào)發(fā)展的三級綜合醫(yī)院。

1954年，7名鄉(xiāng)醫(yī)擇址沙井老街一間祠堂，開辦沙井聯(lián)合診所，這就是今天沙井人民醫(yī)院的前身。六十余載風雨磨礪，數(shù)輩先賢薪火相傳。從鄉(xiāng)村聯(lián)合診所升格為公社衛(wèi)生院;從地段中心衛(wèi)生院蛻變成國家二級甲等醫(yī)院;從高等醫(yī)學院校教學醫(yī)院到躋身高等醫(yī)學院校非直屬附屬醫(yī)院……漫漫征途上印刻著幾代人的奮進足跡。

今天的沙井人民醫(yī)院，服務輻射面積52平方公里，服務人口超過150萬，年門急診量270多萬人次，年出院病人近3萬人次。

按照全新的發(fā)展思路，寶安第二人民醫(yī)院(集團)總醫(yī)院(原沙井人民醫(yī)院)二期改擴建項目擬按規(guī)劃總病床2000張設計建設，建設用地7700平方米，總用地面積達40600平方米。項目分為兩階段建設，階段一A區(qū)：對現(xiàn)有住院樓進行升級改造，改造后床位由600床調(diào)整為500床(待B、C區(qū)啟用后改為婦幼大樓);階段二B區(qū)：拆除現(xiàn)有舊門診樓群，在此基礎上新建一棟建筑面積87638平方米的外科大樓，設置800張床位。C區(qū)：在醫(yī)院舊門診北側(cè)的新增建設用地上，新建一棟建筑面積78000平方米的內(nèi)科大樓，設置700張床位，并配套相應附屬設施及醫(yī)院整體道路交通規(guī)劃。

寶安第二人民醫(yī)院(集團)第二總醫(yī)院(原松崗人民醫(yī)院)擔負著松崗街道、燕羅街道及周邊地區(qū)近80萬人口的醫(yī)療保健任務。2016年全年醫(yī)院門急診184.55萬人次，出院總?cè)藬?shù)2.4萬人次。醫(yī)院目前占地面積2.2萬平方米，建筑面積3.7萬平方米，設置病床500張。2017年底，投資4.45億元建設的新住院大樓將建成并投入使用，擴建后建筑面積將達到8.4萬平方米，病床增加至900張?？砷_展二級醫(yī)院重點?？萍夹g(shù)項目及大部分三級醫(yī)院一般及重點?？频募夹g(shù)項目。

寶安第二人民醫(yī)院(集團)林曉生表示，將以集團成立為契機，按“省內(nèi)一流、市內(nèi)領(lǐng)先、寶安特色”標準，以“精細化管理、人性化服務、科學發(fā)展”為理念，依據(jù)集團的資源優(yōu)勢，品牌優(yōu)勢，現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?，堅持差異化發(fā)展、錯位發(fā)展的路子，通過優(yōu)化資源配置、強化內(nèi)部管理、提高服務水平。做大做特?？?、做實做強社康、做優(yōu)做精服務、努力實現(xiàn)集團管理、技術(shù)、服務和文化的高度融合、積極推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和基本公共衛(wèi)生服務下沉、著力構(gòu)建較為完善的分級診療服務體系，滿足人民群眾健康需求。