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新技術(shù)的應(yīng)用、對患者權(quán)益保護(hù)意識的日益增強(qiáng)、研發(fā)單位對風(fēng)險的重視等因素,導(dǎo)致臨床研究行業(yè)發(fā)生了深刻的變化,臨床研究風(fēng)險管理成為各研發(fā)單位非常重視的環(huán)節(jié)。
質(zhì)量風(fēng)險管理是臨床研究質(zhì)量管理系統(tǒng)的一個重要部分。自美國FDA在2013年8月推出基于風(fēng)險的監(jiān)查的指導(dǎo)原則(A Risk-based Approach to Monitoring)后,最新頒布的ISO9001:2015也引入了基于風(fēng)險思維(Risk-based Thinking)的理念。2016年,ICH E6進(jìn)行了更新修訂,其中最重要的更新就是增加了臨床研究風(fēng)險管理的內(nèi)容。
與國際上的變化相呼應(yīng),CFDA在2015年7月22日頒布了關(guān)于開展藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)自查核查工作的公告,此后臨床研究從嚴(yán)核查常態(tài)化。一些存在質(zhì)量問題的研究導(dǎo)致申辦方蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,臨床研究的質(zhì)量管理和風(fēng)險管理得到了前所未有的重視,一些申辦單位迫切希望能建立自己的質(zhì)量管理系統(tǒng)(Quality Management System),特別是基于風(fēng)險管理的質(zhì)量管理系統(tǒng),來指導(dǎo)臨床研究的質(zhì)量管理工作。
那么,該如何建立基于風(fēng)險的質(zhì)量管理系統(tǒng)呢?
一家公司的質(zhì)量風(fēng)險管理系統(tǒng)包含多個等級的規(guī)范性文件。其中,最高等級的文件是國家的法律法規(guī)。第二等級的文件是公司政策性文件以及公司的文化、價值觀等,質(zhì)量管理系統(tǒng)相關(guān)的文件屬于這個等級的文件,規(guī)定了質(zhì)量風(fēng)險管理的基本原則。ISO9001:2015強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)力(Leadership)的作用,所以,質(zhì)量管理系統(tǒng)的相關(guān)文件往往需要體現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)層對質(zhì)量的重視,以及基于風(fēng)險管理的決策過程。第三等級的文件是與質(zhì)量風(fēng)險管理相關(guān)的SOP。SOP是操作性文件,規(guī)定了質(zhì)量風(fēng)險管理實(shí)施的具體辦法。
本文從公司政策性文件和操作性文件兩個方面來闡述臨床研究質(zhì)量風(fēng)險管理方面的問題。
公司政策性文件
ICH Q9是新藥研發(fā)領(lǐng)域關(guān)于質(zhì)量風(fēng)險管理的指導(dǎo)性文件,臨床研究質(zhì)量風(fēng)險管理相關(guān)文件的建立可以參照ICH Q9進(jìn)行。
風(fēng)險包含兩個方面的特性:一是損害發(fā)生的可能性,二是損害造成的后果的嚴(yán)重程度。不同申辦單位對風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的定義是不一樣的,但對受試者的保護(hù)始終是臨床研究質(zhì)量風(fēng)險管理中最為關(guān)注的部分。雖然風(fēng)險的評估是基于科學(xué)性的要求,但始終要讓受試者的保護(hù)得到優(yōu)先考慮。風(fēng)險控制的程度也應(yīng)該與風(fēng)險的大小相匹配,對某一種風(fēng)險,并不是控制力度越大越好。
根據(jù)ICH Q9的描述,臨床研究的質(zhì)量風(fēng)險管理主要包括4個方面:風(fēng)險評定、風(fēng)險控制、風(fēng)險溝通和風(fēng)險審核。參與質(zhì)量風(fēng)險評估的人員可以由來自不同部門的專業(yè)人員構(gòu)成,但總體上應(yīng)該由單位的最高領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)(決策人)。決策人負(fù)責(zé)各部門的協(xié)調(diào)和配置。
⒈風(fēng)險評定
風(fēng)險評定往往包含風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價3個步驟。
風(fēng)險識別是通過采用風(fēng)險問答的形式獲得有關(guān)信息,對這些信息進(jìn)行系統(tǒng)分析來識別潛在的危害。例如問題可以是:哪里可能會出錯?
風(fēng)險分析是針對危害發(fā)生的可能性以及危害的嚴(yán)重程度,采用定量或定性的方法對風(fēng)險的程度進(jìn)行估計。有時風(fēng)險的可覺察性也是風(fēng)險嚴(yán)重程度的一個指標(biāo)。這種定量或者定性的分類標(biāo)準(zhǔn)和采用的分類工具,每家公司不一定一樣。
風(fēng)險評價是指根據(jù)事先確定的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)識別和分析的風(fēng)險進(jìn)行比對,來確定風(fēng)險的類別。
2.風(fēng)險控制
風(fēng)險控制包括兩個方面:一是采取措施降低風(fēng)險的決定,二是接受某種水平風(fēng)險的決定。風(fēng)險控制的目的是將風(fēng)險控制在可接受的水平,而非消滅風(fēng)險。所以,對某種風(fēng)險控制的力度必須適中。
理想的風(fēng)險控制應(yīng)該以成本-效益評估為基礎(chǔ),而非不計成本地去控制某種風(fēng)險。在臨床研究過程中,往往對目標(biāo)風(fēng)險的控制可能導(dǎo)致其他風(fēng)險的增加,因此過度地控制某種風(fēng)險是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
風(fēng)險減低的方法包括降低危害發(fā)生的可能性、降低危害的嚴(yán)重程度以及增加危害的可察覺性。
風(fēng)險接受是指做出接受風(fēng)險的決定。風(fēng)險接受可以是一個正式接受殘留風(fēng)險的決定,也可以是在殘余風(fēng)險不能確定的情況下的一個被動決定。在臨床研究行業(yè),即使采取了最好的質(zhì)量管理手段,也還是不能完全排除風(fēng)險。
3.風(fēng)險溝通
風(fēng)險溝通是指決策者和其他參與臨床研究的人員就有關(guān)風(fēng)險和風(fēng)險管理進(jìn)行的信息交流。
需要注意的是,風(fēng)險溝通是貫穿于風(fēng)險管理始終的活動,涵蓋風(fēng)險的各種特性,涉及參與臨床研究的所有人員。有關(guān)溝通的內(nèi)容都應(yīng)該有書面的記錄。
4.風(fēng)險審核
如前所述,臨床研究的質(zhì)量風(fēng)險管理貫穿著臨床研究過程的始終,所以需要建立一種即時的監(jiān)控機(jī)制來保證質(zhì)量風(fēng)險管理的有效實(shí)施。對于新的發(fā)現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)要及時進(jìn)行總結(jié),并對原來的評估和決定進(jìn)行更新。同時,也要根據(jù)隨時發(fā)現(xiàn)的新情況做出新的決定,甚至風(fēng)險接受的水平也應(yīng)該隨時根據(jù)新的發(fā)現(xiàn)進(jìn)行調(diào)整。所以,風(fēng)險審核也是一個隨時發(fā)生、隨時調(diào)整的過程。
公司SOP(風(fēng)險管理計劃)
不管一家公司有多么完善的質(zhì)量風(fēng)險管理策略,要讓工作落到實(shí)處,都需要作出具體的風(fēng)險管理計劃。臨床研究的風(fēng)險管理計劃往往是項(xiàng)目管理計劃的一個部分。項(xiàng)目管理計劃是一個SOP級別的文件。由于目前臨床研究行業(yè)越來越重視風(fēng)險管理,所以有的公司也將臨床研究的風(fēng)險管理計劃作為一個單獨(dú)的文件。
及時更新風(fēng)險計劃
臨床研究風(fēng)險管理計劃的制定要符合ICH Q9中提到的質(zhì)量風(fēng)險管理的基本原則和方法。首先要確定風(fēng)險的級別??梢愿鶕?jù)公司的具體要求,對危害發(fā)生可能性進(jìn)行分類規(guī)定,對危害嚴(yán)重程度的進(jìn)行分類規(guī)定,綜合考慮危害發(fā)生的可能性和危害嚴(yán)重程度兩個因素,確定風(fēng)險級別。有時也將風(fēng)險的可覺察性考慮在內(nèi)。然后對不同的風(fēng)險進(jìn)行分析,包括風(fēng)險的性質(zhì)和后果、控制風(fēng)險的策略和及時采取的措施。同時,還要給風(fēng)險管理做出相關(guān)預(yù)算,風(fēng)險控制的時間表,以及風(fēng)險報告的方法等。
制定風(fēng)險管理計劃時,往往會忽略一個問題。那就是很多項(xiàng)目的風(fēng)險管理計劃,從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束都沒有對風(fēng)險管理計劃進(jìn)行更新,這是不符合質(zhì)量風(fēng)險管理的基本要求的。
風(fēng)險此消彼長
應(yīng)該注意到,在臨床研究中遇到的諸多風(fēng)險往往是彼此消長、互相牽制的。從方案設(shè)計到項(xiàng)目結(jié)束,不同階段都有不同階段的風(fēng)險存在,并彼此牽制。
例如,如果采取雙盲安慰劑對照的設(shè)計,可以有效控制偏倚,但倫理委員會可能質(zhì)疑較多。減少試驗(yàn)結(jié)果偏倚的風(fēng)險卻增加了倫理方面的風(fēng)險。
又如樣本量的計算,如果按照最保守的估計,也就是采用最大的樣本量計算方法,這樣獲得有顯著性差異的結(jié)果會更有把握,但也增加了相應(yīng)的預(yù)算,也讓臨床研究的周期更長。
患者入組過于緩慢,導(dǎo)致研究不能按時完成,這是一種風(fēng)險。應(yīng)對這種風(fēng)險的辦法可能是做廣告、請其他科室醫(yī)生的推薦以及開發(fā)社區(qū)醫(yī)院等,但這樣做可能導(dǎo)致受試者的依從性和質(zhì)量的降低,這也是一種風(fēng)險。而過快入組也會產(chǎn)生質(zhì)量上的風(fēng)險。
所以,臨床研究的風(fēng)險管理是一個隨時發(fā)生、隨時變化的過程。良好的臨床研究風(fēng)險管理計劃本身就是控制臨床研究風(fēng)險的關(guān)鍵要素。
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