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在聯(lián)合公安部查處了葛蘭素史克行賄案后,國家工商總局或許將再度出手。
據(jù)中國工商報刊文稱,4月9日,國家工商總局競爭執(zhí)法局在安徽合肥舉辦部分省區(qū)市商業(yè)賄賂典型案例分析會,會議以醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂為重點,對河北、湖北查辦的醫(yī)藥購銷領域兩個案例進行研討。
報道稱,醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件由于案情復雜、涉及法律適用交叉等問題,一直以來是工商、市場監(jiān)管部門查處難點。
參會人士對于超出合理范圍支付質保金、履約保證金等是否構成商業(yè)賄賂等問題進行了研討,會議認為,醫(yī)院收取醫(yī)藥公司、醫(yī)藥配送公司合理的質保金、履約保證金等是合理和正當?shù)模|保金、履約保證金應在發(fā)生擔保事項時,按照約定的擔保內容承擔相關責任。
在此基礎上質保金、履約保證金所產(chǎn)生的孳息可以由雙方約定,其合理范圍一般在采購期間的合同金額的10%左右。而違背一般商業(yè)慣例的高額質保金、履約保證金,其孳息的巨大利益將引誘雙方不正當進行交易,涉嫌以高額質保金、履約保證金為名行商業(yè)賄賂之實。
工商部門的認定結果出臺后,首當其沖的是不少正在進行中的藥房托管危險了。
此前,賽柏藍和微友們曾經(jīng)分享過89家藥企聯(lián)名反對湖北藥房托管的消息,其原因在于藥房托管需要繳納巨額保證金以及要給醫(yī)院返點。
據(jù)媒體報道,有分析師指出,公立醫(yī)院收取的保證金金額非常高,且在醫(yī)院的招標過程中,保證金是視為競標條件之一,在整體競標中占比很高。也就是說,誰的保證金繳納的越高,誰中標的幾率更高,這個門檻將諸多中小企業(yè)攔在門外。
據(jù)介紹,湖北省內開始大規(guī)模的實施藥房托管則始于2012年前后,此前繳納保證金的方式由醫(yī)院和企業(yè)之間協(xié)商,有的醫(yī)院收取的保證金額一度為藥房上一年度營收的200%-300%,按此計算,一家縣級醫(yī)院收取的保證金額能高達5千萬元左右,而三級以上醫(yī)院的保證金能達到1億元以上。
按照國家工商總局的定義,這些都將被視為商業(yè)賄賂,在嚴查商業(yè)賄賂,尤其是醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂被嚴查的今天,這可不是個小罪名,醫(yī)院恐怕不敢再收超高額的保證金了。
除了藥房托管獲獎牽涉其中,是否還有其他議題,報道中并未詳述、河北、湖北又分享了什么案例,我們也不得而知,不過,兩年多前,葛蘭素史克行賄門爆發(fā)后,工商總局對不少公司開始調查,掀起了整個醫(yī)藥行業(yè)都為之風聲鶴唳的醫(yī)藥反腐。
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