現(xiàn)場探訪

老人住養(yǎng)老院也能刷醫(yī)?？?/b>

鼓樓區(qū)易發(fā)紅日養(yǎng)老院位于戴家巷，于2012年經(jīng)鼓樓區(qū)民政局批準登記注冊為民辦非企業(yè)單位，是一所集生活起居、醫(yī)療保健、康復護理、娛樂休閑為一體的大型綜合性養(yǎng)老機構。

在現(xiàn)場，一層大廳為訪客接待處和醫(yī)務室，二層到五層為住養(yǎng)區(qū)，分為雙人間和三人間兩個標準，房間內(nèi)有空調、電視、家具、獨立衛(wèi)生間，還配有獨立呼叫裝置等，環(huán)境溫馨舒適?！拔以谶@里住了一年多，已經(jīng)胖了好幾斤。”85歲的張奶奶說道，她和老伴住一個雙人間，包括伙食、護理在內(nèi)，每月總共收費6000多元?！懊刻煸缰型聿偷牟耸蕉疾灰粯樱切迈r菜。我倆大年三十都是在這里過的，做廣播操、看電影、打牌，比呆在家里有意思多了?！?/p>

院長潘麗芳介紹說，目前養(yǎng)老院有344張床位，入住303人?！拔覀冇?6位醫(yī)護人員，老人在醫(yī)保范圍之內(nèi)發(fā)生的費用，都是可以刷醫(yī)?？ǖ?。”

代表聲音

對低收入群體養(yǎng)老問題加大補貼力度

盧建瑛(市人大代表，鼓樓區(qū)湖南路街道云南路社區(qū)黨委書記、居委會主任)：南京企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金為2000多元，而入住養(yǎng)老院的平均費用每月在3000元左右。即使找到心儀的養(yǎng)老院，一些老人也支付不起費用。目前我市養(yǎng)老院的現(xiàn)狀就是：低檔的滿、中檔的閑、高檔的缺。建議按照低端有保障、中端有供給、高端有市場的總要求，構建科學合理的養(yǎng)老服務體系。尤其是對低收入群體的養(yǎng)老問題，希望政府能夠加大補貼力度。

增設專項資金解決養(yǎng)老基礎設施建設

楊挺(南京市人大代表，江蘇山水環(huán)境建設集團股份有限公司副總裁)：市政府216號文明確規(guī)定，無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施未達到標準的，各區(qū)在2015年前通過購買、置換、租賃等方式，按標準建成。然而，從各區(qū)了解的情況來看，這項工作進展緩慢。我認為，除了要有扶持政策，剛性監(jiān)督也要到位。對于養(yǎng)老基礎設施建設，建議增設專項資金解決，同時人大也要加大督查力度，促使這項工作真正落到實處。

改革措施

養(yǎng)老基礎設施建設納入政府績效考核

實行“一票否決”

從今年開始，南京市將養(yǎng)老基礎設施建設納入政府績效考核，對考核不達標的，實行“一票否決”。

新建住宅小區(qū)按每百戶20—30平方米配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房，與住宅實現(xiàn)“四同”：同規(guī)劃、同設計、同驗收、同交付，民政部門全程參與。已建成區(qū)按每百戶15—20平方米的標準調劑解決。

因公共利益需要拆遷搬離的養(yǎng)老機構應就近提供相近建筑面積就近幫助其繼續(xù)經(jīng)營，施行“拆一還一”。

在深化醫(yī)養(yǎng)融合方面，全市137家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)組建全科團隊717個，與202家養(yǎng)老機構、446家社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心簽訂了醫(yī)養(yǎng)融合協(xié)議，服務25萬多老人。

通過調整政策

引導老人入住郊區(qū)養(yǎng)老機構

“當然，我市養(yǎng)老服務業(yè)還存在不少問題?！蹦暇┦欣淆g委副主任、市民政局副局長趙軍坦言，例如，在體制上，養(yǎng)老與衛(wèi)生分屬兩個部門，醫(yī)生不得上門掛水等;結構上，城市醫(yī)護型床位緊張，而郊區(qū)則相對閑置;隊伍上，養(yǎng)老護理員因待遇低、強度大，而導致穩(wěn)定性差，缺口特別大;管理上，小規(guī)模養(yǎng)老服務機構能力較低，行業(yè)整體素質不高等。

對此，南京市將進一步打破部門隔斷，深入推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，通過調整政策，引導老人入住郊區(qū)養(yǎng)老機構，制定養(yǎng)老補貼辦法，改善養(yǎng)老護理員勞動環(huán)境，提升薪酬待遇，加大資金投入力度，改造部分小、散、亂的養(yǎng)老機構，提高管理水平。

新聞附件

江蘇省南京、無錫兩市獲批改革試點

去年，民政部和國家發(fā)改委確定全國42個城市為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點地區(qū)，江蘇省南京、無錫兩市獲批試點。我市推進養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點，主要圍繞八個方面，包括：建立健全養(yǎng)老服務體系、完善養(yǎng)老服務發(fā)展政策、強化養(yǎng)老服務設施布局、引導社會參與養(yǎng)老服務、創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給方式、培育養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)集群、加強養(yǎng)老服務隊伍建設、強化養(yǎng)老服務市場監(jiān)管。