東方醫(yī)藥網(wǎng)導讀：社會資本進入醫(yī)療領域的靴子終于落地。12日，記者從山西省衛(wèi)生計生委了解到，為滿足群眾醫(yī)療需要，山西鼓勵公立醫(yī)院股份制改革。

    為逐步形成以公立醫(yī)療機構為主導、非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局，山西省衛(wèi)生計生委鼓勵引導社會資本，以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內的公立醫(yī)院改制試點，支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗、社會信譽好、并且有實力的非公立醫(yī)院以聯(lián)合、參股、兼并、收購、托管等多種形式參與公立醫(yī)院改制。

    山西省衛(wèi)生計生委要求各地將非公立醫(yī)療機構發(fā)展納入當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新增和調整醫(yī)療衛(wèi)生資源時，在符合準入標準的條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構。爭取到2020年，全省社會資本舉辦醫(yī)療機構的實際床位數(shù)達到全省總量的20%左右。

    該省規(guī)定衛(wèi)生計生行政部門負責對非公立醫(yī)療機構的類別、診療科目、診療服務形式、床位等執(zhí)業(yè)范圍進行審核，對具備資質、符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃和《醫(yī)療機構設置基本標準》的應及時發(fā)放執(zhí)業(yè)許可，不得無故限制非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍。

    社會資本舉辦各類醫(yī)療機構時，不合理的前置審批事項被取消。社會資本在地市級以上城市的新區(qū)，以及城鄉(xiāng)結合部等醫(yī)療衛(wèi)生資源相對薄弱的地區(qū)可舉辦二級以上綜合、專科或中醫(yī)醫(yī)院，以及康復醫(yī)院、護理院(站)、老年病和慢性病診療機構等醫(yī)療機構。鼓勵和引導社會資本進入醫(yī)療服務的薄弱領域，如兒科、精神衛(wèi)生、院前急救等。

    同時，優(yōu)惠條件還包括簡化并規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療機構審批程序，對符合新農合定點條件的非公立醫(yī)療機構，及時納入新農合定點范圍，鼓勵醫(yī)務人員在公立和非公立醫(yī)療機構間合理流動，鼓勵和支持非公立醫(yī)療機構參與學術活動和各類事項評定工作。

    山西省衛(wèi)生計生委支持非公立醫(yī)療機構配置大型醫(yī)用設備，參與公共衛(wèi)生服務項目，與社會資本舉辦的醫(yī)療機構開展業(yè)務合作;公立醫(yī)療機構在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下，社會資本舉辦醫(yī)療機構的醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、消毒供應等可委托有資質的公立醫(yī)院承擔。

    據(jù)了解，山西省衛(wèi)生計生委鼓勵對社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構進行捐贈，非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格應實行市場調節(jié)，對非公立醫(yī)療機構實行屬地化管理，提高非公立醫(yī)療機構的管理水平，要求各地把非公立醫(yī)療機構的人才培訓教育納入醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓、全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓計劃，統(tǒng)籌安排。

    下一步，支持符合條件的社會資本舉辦的醫(yī)療機構加入山西急救網(wǎng)絡醫(yī)院范圍，并統(tǒng)一納入醫(yī)療糾紛預防、處置管理體系。