1.藥價(jià)改革更利好血液制品、首仿藥、專(zhuān)利藥及定點(diǎn)生產(chǎn)藥品

    血液制品長(zhǎng)期供不應(yīng)求,市場(chǎng)存在發(fā)改委定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格倒掛的情況,放開(kāi)價(jià)格管制,將有利于血液制品企業(yè)獲得應(yīng)有利潤(rùn)。

    首仿藥、專(zhuān)利藥,由于不存在中標(biāo)價(jià)格歷史的限制,由企業(yè)自主定價(jià),將為企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn),進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新藥研發(fā),提升研發(fā)實(shí)力。

    按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,一類(lèi)精神和麻醉藥品、計(jì)劃生育藥物,暫不實(shí)行集中招標(biāo),國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)。藥品價(jià)格管制放開(kāi)后,相關(guān)企業(yè)有更大的自由度提高藥品價(jià)格。

2.藥品價(jià)格市場(chǎng)化改革是必然趨勢(shì)

    藥品價(jià)格管制的放開(kāi),并非空穴來(lái)風(fēng)。實(shí)際上,藥品價(jià)格改革從去年就已經(jīng)提出;去年7月初,國(guó)家發(fā)改委決定對(duì)部分企業(yè)開(kāi)展成本價(jià)格調(diào)查,內(nèi)容包括出廠、口岸價(jià)格以及成本專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查;今年兩會(huì)時(shí),再次傳出發(fā)改委擬推進(jìn)藥品價(jià)格改革的消息,改革方案包括中成藥提價(jià)、低價(jià)藥目錄等;今年上半年低價(jià)藥價(jià)格放開(kāi),可視為藥品價(jià)格改革的初步試水;今年10月22日,江西省率先放開(kāi)省管的601個(gè)非處方藥最高零售價(jià)管制,生產(chǎn)企業(yè)自主定價(jià)。

    最高零售價(jià)限制,是傳統(tǒng)的政府價(jià)格管控模式,是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺留物,未來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化改革是必然的趨勢(shì)。

    在現(xiàn)有招標(biāo)規(guī)則下,實(shí)際作用有限。大部分藥品中標(biāo)價(jià)格遠(yuǎn)低于最高零售價(jià)。即時(shí)發(fā)改委放開(kāi)最高零售價(jià)管制,大部分藥品生產(chǎn)企業(yè)很難保證在提價(jià)的同時(shí)又能保證中標(biāo)。即使是獨(dú)家品種,在目前參考其他省中標(biāo)價(jià)的規(guī)則下,同樣很難提高藥品價(jià)格。

    因此,藥品價(jià)格改革必需相應(yīng)招標(biāo)規(guī)則的配合。目前為止,已經(jīng)有14個(gè)省份啟動(dòng)招標(biāo)工作。假設(shè)自2015年1月起藥品價(jià)格管制完全放開(kāi),那已經(jīng)啟動(dòng)招標(biāo)的省份是否需要重新制定招標(biāo)規(guī)則以配合發(fā)改委的新政策,已經(jīng)規(guī)劃好招標(biāo)規(guī)則僅是尚未發(fā)布的省份,是否同樣需要重新制定規(guī)則。

    不改變招標(biāo)規(guī)則,則放開(kāi)最高零售價(jià)管制的實(shí)際作用有限。

    綜上所述,我們認(rèn)為在現(xiàn)有招標(biāo)規(guī)則下,藥價(jià)放開(kāi)對(duì)大部分品種缺乏實(shí)際意義,而更有利于不受招標(biāo)限制的血液制品、定點(diǎn)生產(chǎn)藥品和沒(méi)有招標(biāo)歷史的首仿藥、專(zhuān)利藥。

    推薦關(guān)注:

1 血液制品相關(guān)公司:華蘭生物、天壇生物、博雅生物、上海萊士。

2 定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè):人福醫(yī)藥、恩華藥業(yè)、國(guó)藥股份,恒瑞醫(yī)藥、仙琚制藥。

3 研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的公司:恒瑞醫(yī)藥。