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醫(yī)生開方,藥店買藥 醫(yī)藥能否“真分開”
發(fā)布日期:2014-09-16 | 瀏覽次數(shù):
  商務部、發(fā)改委、衛(wèi)計委等6部門日前聯(lián)合發(fā)布《關于落實2014年度醫(yī)改重點任務提升藥品流通服務水平和效率工作的通知》,提出要采取多種方式推進醫(yī)藥分開,在公立醫(yī)院改革試點城市,探索由優(yōu)質零售藥店承擔醫(yī)療機構門診藥房服務等多種形式的改革,逐步形成醫(yī)師負責門診診斷,患者憑處方到醫(yī)療機構或零售藥店自主購藥的新模式。
  
  此項試點作用會有多大?
  
  針對零售藥店承擔門診藥房服務這項試點的作用,北京協(xié)和醫(yī)學院校長、中科院院士曾益新在接受記者采訪時表示,醫(yī)藥分開將給患者帶來更多的選擇和便利,患者在藥店里就可以買到處方藥,藥價也會相對便宜,會在一定程度上改善“買藥貴”的現(xiàn)狀。
  
  北京大學公共衛(wèi)生學院教授周子君認為,傳統(tǒng)醫(yī)院主要靠賣藥提高收入,而診療服務費占比較低,未來要扭轉這一局面。醫(yī)藥分開之后,醫(yī)生開藥方時會更多考慮患者醫(yī)療方案的有效性,而非以自身利益為重,有利于破除以藥養(yǎng)醫(yī)的難題。
  
  醫(yī)藥分開,探討已久。商務部的一項調研報告數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達國家80%的藥物在藥店里零售,醫(yī)藥流通的主渠道是平價藥店。例如,法國85%的藥品通過藥店銷售,德國84%的藥品通過藥店銷售,美國74.9%的藥品在藥品零售店銷售。而在中國,藥品銷售80%集中在醫(yī)院,僅有20%在零售市場。
  
  此次試點,無疑是打破這一現(xiàn)狀的一次有益嘗試。但如果細看《通知》就會發(fā)現(xiàn),《通知》所涉及的范圍只是“公立醫(yī)院改革試點城市”,探索放開的也僅是醫(yī)院的門診藥房。而一項粗略的統(tǒng)計顯示,醫(yī)院七成的收入來自住院藥房,并非門診藥房。
  
  事實上,這些年我國的藥店數(shù)量快速增長,很多醫(yī)院的處方也已經可以攥在患者自己手里。但在北京大學國家發(fā)展研究院教授李玲看來,藥價并沒有便宜多少,“因為一半以上的藥還在醫(yī)院里,比如住院用藥”。
  
  那么,住院藥房可以從醫(yī)院剝離嗎?對此,多數(shù)醫(yī)院認為,時機尚未成熟。醫(yī)院藥房一般可以粗略分為門診藥房、急診藥房和住院藥房。用藥救急,急診不能靠社會藥房。住院用藥品類繁多,一般藥房很難保證品種齊全。同時,醫(yī)院對用藥安全及其責任界定的擔憂,也不無道理。
  
  如今,著急評價此次試點的成效還為時尚早,北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長劉遠立給出了兩個評價標準:“類似的試點是否成功,一要看是否有利于提供更安全更高質量的醫(yī)療服務,二要看是否有利于控制醫(yī)療費用不合理的過快上漲?!?/div>
  
  醫(yī)院,藥店,準備好了嗎?
  
  醫(yī)藥分開,醫(yī)院這道關必須過。
  
  北京有五家公立醫(yī)院作為改革的試點,自2012年開始取消了藥品加成,改為醫(yī)事服務費。醫(yī)生的服務費根據(jù)醫(yī)生的職業(yè)級別從42元到100元不等,而醫(yī)保支付每人每次治療40元的服務費。然而,對于未取消藥品加成的醫(yī)療機構,藥品銷售收入依舊是其重要來源。據(jù)醫(yī)療機構反映,醫(yī)院的藥品收入占到46%~75%。
  
  “手術量少、檢查少、用藥量大,是一些??漆t(yī)院的顯著特征?!北本┗佚堄^醫(yī)院院長楊甫德說,醫(yī)院目前醫(yī)療服務項目中三分之二是虧損項目,“藥品加成取消之后,一定會顯現(xiàn)出醫(yī)院收入的不足。如果醫(yī)院虧損問題得不到有效解決就推行醫(yī)藥分開政策,將會使醫(yī)院陷入困境。這些都需要在新政策實施以前通過制定相關配套措施來確定。”
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