隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)購已成時(shí)尚的現(xiàn)代生活方式。藥品網(wǎng)購也悄然盛行。小到傷風(fēng)感冒，大到抗癌藥物，越來越多的人開始選擇網(wǎng)上買藥。然而，看上去很美的藥品網(wǎng)購，卻暴露了不少問題。有消費(fèi)者說，網(wǎng)上購藥一不小心就可能被“藥”?；ヂ?lián)網(wǎng)藥品銷售已成為新的投訴熱點(diǎn)。
國家工商總局、工信部、國家新聞出版廣電總局、國家食藥監(jiān)總局等8部門日前召開會(huì)議，決定從4月10日開始，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行一場為期4個(gè)月的“整治互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)”，將監(jiān)管重點(diǎn)向互聯(lián)網(wǎng)藥品食品銷售延伸。
網(wǎng)絡(luò)售藥違法率上升
今年4月1日公布的我省2013年食品藥品十大典型案例中，醴陵“8·28”利用互聯(lián)網(wǎng)非法購銷特殊藥品案就是網(wǎng)絡(luò)售藥違法案件的典型案例。
年8月28日，醴陵市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合公安部門成功端掉一處非法購銷特殊藥品窩點(diǎn)。犯罪嫌疑人史某等人未取得《藥品經(jīng)營許可證》，先后通過互聯(lián)網(wǎng)從個(gè)人手中購進(jìn)上述藥品，并在網(wǎng)上販賣，僅鹽酸曲馬多一個(gè)品種銷售量就有350萬粒，交易金額達(dá)74萬余元，其下線遍及北京、遼寧、河北等26個(gè)省市180余人。經(jīng)進(jìn)一步深挖上線,共抓獲主要犯罪嫌疑人10人，繳獲鹽酸曲馬多片320萬余粒、鹽酸曲馬多針劑2000支、地西泮片(安定片)1.5萬粒、艾司唑侖片50瓶。涉案總標(biāo)值逾1000萬元。
同時(shí)，還公布了另一典型案例。湘潭李某銷售“金骨蓮膠囊”假藥，其銷售的“金骨蓮膠囊”、“胃樂新膠囊”等假藥均來自互聯(lián)網(wǎng)上的“雄偉醫(yī)藥有限公司”。2011年至案發(fā)之日止，該公司銷售假藥達(dá)250萬盒，涉案金額逾2500萬元。產(chǎn)品銷售到天津、山西、湖南、陜西等14省市。
由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、輻射性、虛擬性，網(wǎng)上銷售假劣食品藥品犯罪明顯增多，擴(kuò)散性、欺騙性更強(qiáng)，消費(fèi)者更容易受騙。網(wǎng)絡(luò)售藥已成為近年來消費(fèi)者投訴的新熱點(diǎn)。據(jù)省食品藥品局投訴舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人介紹，去年以來通過各種渠道投訴反映過來的網(wǎng)上售藥問題相比前幾年明顯增多。網(wǎng)售假藥也呈現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)，比如宣傳欺騙性強(qiáng)，群眾辨別難。有的冒用科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位甚至是政府部門名義;有的編造進(jìn)口藥、特效藥的信息和神奇療效;有的專門設(shè)計(jì)了針對老年病、慢性病的騙術(shù)。這些信息往往披上專業(yè)的外衣，誘騙群眾上當(dāng)。由于網(wǎng)上渠道多樣、靈活易變，產(chǎn)品追責(zé)難，窩點(diǎn)隱蔽性強(qiáng)，案件查處難。有的通過注冊虛假網(wǎng)站、提供虛假身份、宣傳虛擬產(chǎn)品等進(jìn)行偽裝；有的把服務(wù)器設(shè)在境外;有的組織跨區(qū)域作案，和監(jiān)管部門打游擊戰(zhàn)，致使網(wǎng)上售假問題屢打不絕。
據(jù)了解，針對網(wǎng)絡(luò)售藥違法率上升問題，省食品藥品監(jiān)管局去年10月在全國率先制定了《湖南省互聯(lián)網(wǎng)藥品信息與交易服務(wù)監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，按照藥品安全屬地監(jiān)管與分級負(fù)責(zé)的原則，對于網(wǎng)絡(luò)售藥的管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，目前已取得顯著效果。省食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，他們正在認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)藥品交易發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營模式、存在問題和監(jiān)管難點(diǎn)等，探索更加科學(xué)、嚴(yán)格的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度，提升網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管水平。
網(wǎng)購藥品要“三看”
“網(wǎng)上賣藥的可信嗎？怎么分辨網(wǎng)上藥店靠不靠譜？”很多市民對網(wǎng)店賣藥表示疑問。
記者了解到,目前網(wǎng)絡(luò)上治糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕、痛風(fēng)、性功能障礙等疾病的藥很多。由于藥品是一種特殊商品，在用法用量上有嚴(yán)格要求，甚至“一人一個(gè)癥狀”，必須在醫(yī)生指導(dǎo)下用藥。網(wǎng)上買藥根本不可能達(dá)到上述要求。省食品藥品監(jiān)管局藥品流通監(jiān)管處處長楊文偉說，網(wǎng)上購藥陷阱多。不少市民喜歡在網(wǎng)上購買藥品,但卻不知道如何辨別網(wǎng)店的真假。他提醒市民，網(wǎng)上購藥要“多看”，至少查詢3個(gè)方面的問題，以防上當(dāng)受騙。
一看是否有合法的資格證書。網(wǎng)上合法藥店必須是依法設(shè)立的藥品零售連鎖企業(yè),經(jīng)省級食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),獲得了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》(服務(wù)范圍：向個(gè)人消費(fèi)者提供藥品)。合法網(wǎng)店網(wǎng)站的顯著位置應(yīng)標(biāo)示有《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書》的編號。市民可以通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站“數(shù)據(jù)查詢”欄目查網(wǎng)站資格。目前，湖南省共有老百姓大藥房、益豐大藥房、千金大藥房等5家企業(yè)具備網(wǎng)上銷售藥品的資格，省內(nèi)其他企業(yè)或者網(wǎng)站開展的網(wǎng)絡(luò)售藥都是違規(guī)的。
二看網(wǎng)站經(jīng)營的品種是否合法。按照國家有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)上售藥的主要范圍僅限于非處方藥，處方藥不能購買。網(wǎng)上銷售的藥品信息必須與食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的一致。市民可通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站進(jìn)行查詢，是否經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，尤其應(yīng)注意核對藥品的名稱、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)企業(yè)等信息。
三看質(zhì)量和價(jià)格是否可靠、實(shí)惠。國家規(guī)定所有申請網(wǎng)絡(luò)銷售資格的藥店必須建立自己的配送網(wǎng)，保證藥品在運(yùn)輸過程中質(zhì)量不受影響。毫無疑問，這會(huì)增加藥品成本，導(dǎo)致其價(jià)格可能高于實(shí)體店。而且，網(wǎng)上購藥不能使用醫(yī)保卡，讓患者失去了享受醫(yī)保的權(quán)利。
根除網(wǎng)絡(luò)售賣假藥的違法行為需要社會(huì)共治。監(jiān)管部門對于消費(fèi)者的投訴要及時(shí)回應(yīng)，讓消費(fèi)者敢于維權(quán)，對媒體曝光的企業(yè)違法違規(guī)行為及時(shí)核實(shí)，并給予違法企業(yè)相應(yīng)處罰。同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)信息，解決市場中信息不對稱的問題。只有形成監(jiān)管部門、消費(fèi)者、社會(huì)共治格局，才能徹底根治網(wǎng)絡(luò)售賣假藥的違法行為，讓假藥無處可藏。
