國家衛(wèi)生和計劃生育委員會今日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作意見的通知》。《意見》對納入國家低價藥品清單的藥品，取消針對每一個具體品種的最高零售限價，允許生產(chǎn)經(jīng)營者在日均費用標(biāo)準(zhǔn)（另行制定）內(nèi)，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況自主制定或調(diào)整零售價格，保障合理利潤。

　　在改進價格管理方面，允許各地根據(jù)日均費用標(biāo)準(zhǔn)，確定本?。▍^(qū)、市）定價范圍內(nèi)的低價藥品清單。對因成本上漲或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費用突破低價藥品控制標(biāo)準(zhǔn)的，要退出低價藥品清單，重新制定最高零售指導(dǎo)價格。對用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品試點國家定點生產(chǎn)、統(tǒng)一定價。

　　在完善采購辦法方面，對納入低價藥品清單的藥品，由各省（區(qū)、市）藥品集中采購機構(gòu)對通過相應(yīng)資質(zhì)審查的生產(chǎn)企業(yè)直接掛網(wǎng)，由醫(yī)療機構(gòu)自行網(wǎng)上交易，陽光采購，增強醫(yī)療機構(gòu)在藥品采購中的參與度。生產(chǎn)企業(yè)擇優(yōu)選擇配送企業(yè)，保證配送企業(yè)經(jīng)營利益，確保配送到位。對納入國家定點生產(chǎn)的藥品，要加強政策引導(dǎo)，提高配送集中度。

　　在建立短缺藥品儲備方面，進一步完善醫(yī)藥儲備制度，建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。中央醫(yī)藥儲備以用量不確定的短缺藥品為主，地方醫(yī)藥儲備以用量確定的短缺藥品為主。

　　在加大政策扶持方面，相關(guān)部門提出要積極引導(dǎo)低價藥品生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)改造，提高供應(yīng)保障能力，加快通過新版GMP認(rèn)證。優(yōu)先審評批準(zhǔn)數(shù)量不足的臨床急需的仿制藥注冊申請。加快推進醫(yī)保付費方式改革，使藥品成為醫(yī)療機構(gòu)運行成本，調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動節(jié)約成本、優(yōu)先使用低價藥品的積極性。

　　《意見》還提出要開展短缺藥品動態(tài)監(jiān)測，完善短缺藥品預(yù)警機制，防患于未然。要加強綜合監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度，維護公平、誠信、透明的市場秩序，確保常用低價藥品生產(chǎn)供應(yīng)，配送及時，滿足群眾基本用藥需求。

　　相關(guān)部門將進一步細(xì)化實施辦法，指導(dǎo)各地落實好《意見》，切實將常用低價藥品供應(yīng)保障落到實處，取得實效，真正讓企業(yè)愿意生產(chǎn)配送、醫(yī)院愿意采購使用、醫(yī)生愿意開具處方、群眾得實惠。