國家衛(wèi)生和計劃生育委員會今日發(fā)布《關于印發(fā)做好常用低價藥品供應保障工作意見的通知》?!兑庖姟穼{入國家低價藥品清單的藥品,取消針對每一個具體品種的最高零售限價,允許生產經營者在日均費用標準(另行制定)內,根據(jù)藥品生產成本和市場供求狀況自主制定或調整零售價格,保障合理利潤。
在改進價格管理方面,允許各地根據(jù)日均費用標準,確定本?。▍^(qū)、市)定價范圍內的低價藥品清單。對因成本上漲或用法、用量發(fā)生變化導致日均費用突破低價藥品控制標準的,要退出低價藥品清單,重新制定最高零售指導價格。對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產、統(tǒng)一定價。
在完善采購辦法方面,對納入低價藥品清單的藥品,由各?。▍^(qū)、市)藥品集中采購機構對通過相應資質審查的生產企業(yè)直接掛網,由醫(yī)療機構自行網上交易,陽光采購,增強醫(yī)療機構在藥品采購中的參與度。生產企業(yè)擇優(yōu)選擇配送企業(yè),保證配送企業(yè)經營利益,確保配送到位。對納入國家定點生產的藥品,要加強政策引導,提高配送集中度。
在建立短缺藥品儲備方面,進一步完善醫(yī)藥儲備制度,建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。中央醫(yī)藥儲備以用量不確定的短缺藥品為主,地方醫(yī)藥儲備以用量確定的短缺藥品為主。
在加大政策扶持方面,相關部門提出要積極引導低價藥品生產企業(yè)進行技術改造,提高供應保障能力,加快通過新版GMP認證。優(yōu)先審評批準數(shù)量不足的臨床急需的仿制藥注冊申請。加快推進醫(yī)保付費方式改革,使藥品成為醫(yī)療機構運行成本,調動醫(yī)療機構和醫(yī)務人員主動節(jié)約成本、優(yōu)先使用低價藥品的積極性。
《意見》還提出要開展短缺藥品動態(tài)監(jiān)測,完善短缺藥品預警機制,防患于未然。要加強綜合監(jiān)管,嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度,維護公平、誠信、透明的市場秩序,確保常用低價藥品生產供應,配送及時,滿足群眾基本用藥需求。
相關部門將進一步細化實施辦法,指導各地落實好《意見》,切實將常用低價藥品供應保障落到實處,取得實效,真正讓企業(yè)愿意生產配送、醫(yī)院愿意采購使用、醫(yī)生愿意開具處方、群眾得實惠。