東方醫(yī)藥網招商網導讀:根據《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》,“十二五”期間藥品零售連鎖百強企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額的比例占到60%以上。而數(shù)據顯示,我國藥品零售連鎖百強企業(yè)銷售比例卻從2008年的35.4%降為2011年的34.6%。在今年“兩會”上,兩位來自藥品零售業(yè)的全國人大代表一致呼吁,要打破藥品零售連鎖企業(yè)在并購重組及連鎖經營中存在的一些政策障礙,鼓勵零售藥店連鎖經營。
全國人大代表、老百姓大藥房董事長謝子龍列舉了藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展中存在的兩大問題:一是收購后的企業(yè)與門店經營證照辦理困難。在實施兼并重組過程中,所收購企業(yè)與門店需重新辦理相關經營證照,企業(yè)不僅要停業(yè)等新證,而且在證照辦理過程中,有的地區(qū)存在地方保護主義,影響零售企業(yè)跨區(qū)域、集約化、規(guī)模化發(fā)展。二是醫(yī)保定點藥店資格承接及區(qū)域經營政策存在差異。藥品零售連鎖企業(yè)收購藥店后,原藥店的醫(yī)保定點資格需要注銷,由收購方按照新設門店重新申報,鼓勵零售藥店連鎖經營。
全國人大代表、廣東大參林連鎖藥店有限公司董事長柯云峰則表示,目前,各地醫(yī)保政策不統(tǒng)一,有的形成地方壁壘、權力尋租,這給零售藥店連鎖發(fā)展帶來較大障礙。
謝子龍代表建議,首先,由國家藥品監(jiān)管部門協(xié)調社保、稅務、工商等相關職能部門,出臺簡化流程的操作程序,明確批復時間,按標準及時檢查驗收被收購的門店,符合標準的繼續(xù)保留醫(yī)保定點資格,不符合標準的則令其退出。其次,醫(yī)保定點藥店資格應向規(guī)范的大型藥品零售連鎖企業(yè)傾斜,在專業(yè)化服務的基礎上允許零售藥店連鎖開展多元化經營,并按時結算醫(yī)保資金,緩解企業(yè)的資金壓力。