互聯(lián)網(wǎng)藥品信息證書(shū)編號(hào):(蘇)-經(jīng)營(yíng)性-2020-0003 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào):
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與實(shí)體藥店相比,網(wǎng)上藥店的運(yùn)營(yíng)成本低、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣,且沒(méi)有地域和營(yíng)業(yè)時(shí)間的限制。此外,網(wǎng)上銷售的藥品價(jià)格實(shí)惠,購(gòu)藥方便快捷,私密性好,因此近年來(lái)網(wǎng)上藥店發(fā)展迅速。然而,互聯(lián)網(wǎng)上也充斥了大量非法網(wǎng)上售藥行為,使消費(fèi)者對(duì)合法的網(wǎng)上藥店也產(chǎn)生了信任危機(jī)。
網(wǎng)上藥店運(yùn)營(yíng)困難
東方醫(yī)藥網(wǎng) 通過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)查詢,截至2011年10月16日,經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)、可向個(gè)人消費(fèi)者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的網(wǎng)站共49家。而截止到2011年9月30日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局以“互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)藥安全警示公告”形式曝光的非法網(wǎng)站135家,以其他形式曝光的非法網(wǎng)站59家。互聯(lián)網(wǎng)上未曝光的違法售藥網(wǎng)站更多。
目前網(wǎng)上藥店不允許銷售處方藥品,而非處方藥品只占到所有上市藥品品種的25%左右,因此,網(wǎng)上藥店也就失去了一大部分藥品市場(chǎng),難以形成較大的藥品經(jīng)營(yíng)規(guī)模。已經(jīng)開(kāi)辦的合法網(wǎng)上藥店的利潤(rùn)無(wú)法保障,嚴(yán)重挫傷了經(jīng)營(yíng)者的積極性,也使對(duì)網(wǎng)上藥店銷售模式持觀望態(tài)度的企業(yè)增多。
網(wǎng)上藥店監(jiān)管缺法律武器
東方醫(yī)藥網(wǎng) 分析我國(guó)法律的發(fā)展落后于新生事物的實(shí)踐,從而造成監(jiān)管缺失,是一個(gè)重要的原因。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.法律法規(guī)不健全,目前,我國(guó)尚未將互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的管理規(guī)定提升到法律層面,藥監(jiān)部門只能通過(guò)制定部門規(guī)章和發(fā)布行政命令對(duì)網(wǎng)上藥店進(jìn)行監(jiān)管。
2.我國(guó)涉及網(wǎng)上藥品交易只有1部法規(guī)(《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》)、1部規(guī)章(《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》)和幾個(gè)規(guī)范文件(《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》、《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)》等)。
3.違法網(wǎng)站懲治力度小,非法網(wǎng)上藥店投入少、見(jiàn)效快,一臺(tái)電腦、幾個(gè)人就可以開(kāi)工,維護(hù)成本每年僅需幾百元。另一方面,相關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法售藥行為的監(jiān)管力度不夠、違法成本很低。
建立網(wǎng)絡(luò)售藥聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制
我國(guó)應(yīng)提升網(wǎng)上藥品交易的法律規(guī)范層次,加快對(duì)網(wǎng)上藥店管理的立法,使監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)上藥店的監(jiān)管有法可依。同時(shí),充實(shí)現(xiàn)有法規(guī)的內(nèi)容,包括對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)管轄權(quán)的確立、查證交易主體的真實(shí)身份、電子證據(jù)的收集與效力等細(xì)節(jié)。同時(shí),加大對(duì)違法事件的打擊力度。各部門加強(qiáng)合作監(jiān)管,制定長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全國(guó)或全市范圍內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門聯(lián)手,共同查處網(wǎng)上違法經(jīng)營(yíng)藥品的行為。
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