對(duì)于企業(yè)環(huán)境違法的處罰，環(huán)保部門(mén)能夠動(dòng)用的手段有限，馬軍說(shuō)，“魯抗醫(yī)藥今年就有 7 條違規(guī)記錄，也受到了相應(yīng)的處罰，但企業(yè)依然在排污，顯然還需要采取其他的方式加大處罰力度?！?/div>
在解決企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題上，具有“按日連續(xù)計(jì)罰”等強(qiáng)力手段的新《環(huán)境保護(hù)法》被給予厚望，其相關(guān)措施的落實(shí)情況值得關(guān)注。馬軍認(rèn)為，近年來(lái)，環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)排污的執(zhí)法監(jiān)管在加強(qiáng)，但環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法常常受到地方政府干預(yù)，相關(guān)措施要嚴(yán)格執(zhí)行下去并容易。
“全世界抗生素基本上都在中國(guó)生產(chǎn)，原來(lái)國(guó)外都沒(méi)有這方面標(biāo)準(zhǔn)，他們也是因?yàn)樘幚聿涣瞬排艿街袊?guó)來(lái)的。”一位醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。據(jù)了解，抗生素的第一波大規(guī)模轉(zhuǎn)移是在上世紀(jì) 80 年代，彼時(shí)青霉素開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)；第二波大規(guī)模轉(zhuǎn)移是上世紀(jì) 90 年代頭孢的轉(zhuǎn)移，經(jīng)過(guò)這兩波轉(zhuǎn)移后，目前中國(guó)抗生素的產(chǎn)量幾乎供應(yīng)了全世界的需求。
由于中國(guó)抗生素產(chǎn)量巨大，上述從業(yè)人士直言，一點(diǎn)污染也沒(méi)有誰(shuí)也不會(huì)相信。中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許銘表示，從目前來(lái)看，由于環(huán)保要求提高，抗生素污染的現(xiàn)象雖然有，但已不是普遍現(xiàn)象，“抗生素的特性決定這是高污染、高能耗的，對(duì)水、電、氣要求比較大，從行業(yè)情況來(lái)看已經(jīng)有比較大的改觀(guān)，比過(guò)去有長(zhǎng)足進(jìn)步?！?/div>
“要是完全按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)干的話(huà)，企業(yè)的生存可能最終就像歐洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一樣，這是遲早的事情?！币晃唤咏斂贯t(yī)藥的人士表示。在他看來(lái)，廢物處理的高成本也是制約企業(yè)的一個(gè)重要因素。
上述接近魯抗醫(yī)藥的人士告訴記者，事實(shí)上，在抗生素在生產(chǎn)過(guò)程中，除了要處理廢水，菌渣是同樣需要處理的，但是目前環(huán)保法規(guī)要求廢渣一律焚燒，既不能作為廢料也不能作廢飼料?！斑@個(gè)處理成本高得使東部藥企沒(méi)法生產(chǎn)?！彼蛴浾哒f(shuō)道，為了解決這一問(wèn)題，要么轉(zhuǎn)移到國(guó)外、要么轉(zhuǎn)移到西部能源便宜的地方。
當(dāng)記者問(wèn)到此次魯抗醫(yī)藥排放抗生素污水是由哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，該人士表示尚不知情。據(jù)其介紹，對(duì)廢水處理需要用到生物消耗的方法，使水中有機(jī)物含量達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，“即便是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)再向外排，也不能保證一點(diǎn)抗生素都沒(méi)有，可能是違反標(biāo)準(zhǔn)向外排的，但是具體情況不了解。”
監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)或更加嚴(yán)格
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，企業(yè)對(duì)控制環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)是有規(guī)定的，比如各個(gè)車(chē)間都會(huì)進(jìn)行廢水清污分流，輕污水和濃污水進(jìn)行分流，菌渣則需有資質(zhì)的企業(yè)來(lái)處理。“輕、濃污水要去環(huán)保中心處理，沒(méi)有環(huán)保中心的企業(yè)的就要去工藝園區(qū)由政府統(tǒng)一建的環(huán)保中心來(lái)處理，但是要分清哪些是輕污水、哪些是濃污水?！鄙鲜鲠t(yī)藥從業(yè)人士告訴記者。
據(jù)其介紹，車(chē)間里面要求進(jìn)行清污分流，不允許有地漏，否則有可能注進(jìn)污水，而為了防止地漏，車(chē)間工人需要定期檢查下水管道。該人士向記者表示，污水從車(chē)間進(jìn)入地漏的可能性不會(huì)太大，“主要是環(huán)保中心那一塊，由于他們的廢水污染含量是比較高的，一旦他們出現(xiàn)問(wèn)題，造成的污染是比較大的?！彼蛴浾哒f(shuō)道。
另外，上述接近魯抗醫(yī)藥的人士表示，有些小的醫(yī)藥企業(yè)會(huì)統(tǒng)一使用政府建的環(huán)保中心，但魯抗醫(yī)藥有自己的環(huán)保公司，廢水是交由該公司處理，各車(chē)間或公司出處理費(fèi)用。
許銘向記者表示，各地的醫(yī)藥環(huán)保法規(guī)非常嚴(yán)格，環(huán)保方面在評(píng)比過(guò)程中也是一票否決制，企業(yè)只有嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，否則違反只能付出代價(jià)?！爸粫?huì)越來(lái)越嚴(yán)?！痹谡劦轿磥?lái)環(huán)保法規(guī)建設(shè)時(shí)，他向記者指出。
對(duì)于未來(lái)如何控制環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，許銘表示，產(chǎn)品升級(jí)改造非常重要，原料可以做一些制劑污染就減少了，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，另外也需要進(jìn)行一定設(shè)備改造?！氨O(jiān)管的最好辦法還是提升工人素質(zhì)，提高環(huán)保意識(shí)?！鄙鲜鲠t(yī)藥從業(yè)人員表示。
